土壤污染危害與風(fēng)險(xiǎn)管控

發(fā)布時(shí)間：2022-01-02  瀏覽 次

一、農(nóng)田土壤污染的危害有哪些？
①　導(dǎo)致嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，農(nóng)作物的污染、減產(chǎn)。
②　導(dǎo)致生物品質(zhì)不斷下降。
③　危害人體健康。
 
二、土壤重金屬污染的危害主要有哪些？
重金屬在植物體內(nèi)過(guò)量累積，影響植物生長(zhǎng)代謝，導(dǎo)致農(nóng)作物污染超標(biāo)，品質(zhì)不斷下降。例如，鎘對(duì)植物的根葉具有明顯的抑制作用，當(dāng)鎘超過(guò)一定濃度后對(duì)葉綠素具有破壞作用。
重金屬還能通過(guò)食物鏈及其他攝入途徑在人體內(nèi)蓄積，對(duì)人體健康產(chǎn)生巨大威脅。例如，汞進(jìn)入人體后直接沉入肝臟，對(duì)大腦視力神經(jīng)破壞極大。

三、土壤生物污染的危害有哪些？
土壤生物污染會(huì)引起植物病害，造成農(nóng)作物減產(chǎn)。土壤中的各種病原微生物和寄生蟲(chóng)不僅可以通過(guò)食物鏈進(jìn)入人體，使人感染發(fā)病，還可直接通過(guò)皮膚接觸由土壤進(jìn)入人體，危害人體健康。

四、土壤有機(jī)污染的危害有哪些？
土壤有機(jī)污染物毒性強(qiáng)危害性大，如多環(huán)芳烴是焦化類工業(yè)場(chǎng)地土壤中最常見(jiàn)的有機(jī)污染物，包括萘、蒽、菲、芘等150余種化合物，其具有致癌、致畸和致突變性，且其毒性隨著苯環(huán)的增加而增加。目前已知的500多種致癌化合物中，有200多種是多環(huán)芳烴及其衍生物。

五、土壤中持久性有機(jī)污染物（POPs）的危害有哪些？
持久性有機(jī)污染物(POPs)化學(xué)性質(zhì)非常穩(wěn)定，在土壤中長(zhǎng)期存留累積，嚴(yán)重影響植物和土壤中微生物的生長(zhǎng)發(fā)育。通過(guò)食物鏈進(jìn)入人體后危害巨大，如影響神經(jīng)系統(tǒng)發(fā)育，造成注意力紊亂；對(duì)生殖系統(tǒng)產(chǎn)生危害，導(dǎo)致男性的睪丸癌、精子數(shù)降低、生殖功能異常、新生兒性別比例失調(diào)，導(dǎo)致女性乳腺癌、青春期提前；另外，還會(huì)增加癌癥發(fā)病率。

六、土壤放射性污染對(duì)人體健康有什么影響？
放射性物質(zhì)進(jìn)入人體后，使受害者頭昏、疲乏無(wú)力、脫發(fā)、白細(xì)胞減少或增多，發(fā)生癌變等。此外，長(zhǎng)壽命的放射性核素產(chǎn)生的α、β、γ射線，會(huì)使機(jī)體的一些組織細(xì)胞遭受破壞或變異。

七、廢棄農(nóng)膜對(duì)土壤有哪些危害？
廢棄農(nóng)膜會(huì)破壞耕作層的土壤結(jié)構(gòu)，使土壤空隙減少，降低土壤的通氣性和透水性，使微生物和土壤動(dòng)物的活力受到限制，同時(shí)不利于水分和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)在土壤中的傳輸，影響農(nóng)作物對(duì)水分和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的吸收，阻礙了農(nóng)作物種子發(fā)芽、出苗和根系生長(zhǎng)，造成農(nóng)作物減產(chǎn)。

八、土壤污染的健康風(fēng)險(xiǎn)暴露途徑有哪些?
土壤污染的健康風(fēng)險(xiǎn)暴露途徑可分為直接和間接兩類。
當(dāng)人們呼吸時(shí)，不小心吸入污染的土壤塵及土壤中的揮發(fā)性有機(jī)污染物；當(dāng)人們接觸污染土壤時(shí)，污染物被皮膚吸收或通過(guò)誤食土壤的方式進(jìn)入人體。這些都屬于直接途徑。
土壤污染物在植物體中積累，并通過(guò)食物鏈進(jìn)入到人體內(nèi)；農(nóng)藥等有毒化學(xué)物質(zhì)污染的土壤，經(jīng)過(guò)雨水的沖刷和攜帶，進(jìn)入到飲用水體中，人們喝了這種水就會(huì)中毒。這些屬于間接途徑。

九、土壤農(nóng)藥污染有哪些危害？
農(nóng)作物從土壤中吸收農(nóng)藥，在根、莖、葉、果實(shí)和種子中積累，通過(guò)食物、飼料危害人體和牲畜健康。此外，農(nóng)藥在殺蟲(chóng)、防病的同時(shí)，也使益蟲(chóng)、益鳥(niǎo)和微生物遭到傷害，破壞生態(tài)系統(tǒng)，使農(nóng)作物遭受間接損失。

十、什么是污染場(chǎng)地土壤污染篩選值？
為進(jìn)行污染場(chǎng)地篩查，而人為制定的一個(gè)（批）污染閾值，從而有利于初步判斷一塊場(chǎng)地是否可能存在污染。當(dāng)污染物濃度低于篩選值時(shí)，化學(xué)物質(zhì)在土壤環(huán)境中不會(huì)對(duì)人體與環(huán)境產(chǎn)生危害風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)污染物濃度超過(guò)篩選值時(shí)，則該場(chǎng)地可能存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，需要進(jìn)行調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

十一、什么是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的可接受水平？
風(fēng)險(xiǎn)可接受水平是指環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體對(duì)其可能遭受的損失和危害客觀上的接受能力或主觀上愿意接受的程度，即環(huán)境可接受風(fēng)險(xiǎn)水平蘊(yùn)含兩層含義：一是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體（包括以人為客體的風(fēng)險(xiǎn)承受者和受風(fēng)險(xiǎn)影響的生態(tài)系統(tǒng)）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)危害客觀上的承受能力；二是人們作為風(fēng)險(xiǎn)的承受者對(duì)某種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主觀的接受意愿。對(duì)于污染場(chǎng)地中的致癌污染物和非致癌污染物分別采用可接受致癌風(fēng)險(xiǎn)水平和非致癌效應(yīng)可接受危害熵值來(lái)表征。

十二、土壤污染對(duì)食品安全有什么影響？
土壤污染直接影響食品原料的品質(zhì)。環(huán)境中的污染物通過(guò)生態(tài)循環(huán)最終都會(huì)進(jìn)入土壤，對(duì)食品原料的生長(zhǎng)、加工、食用等過(guò)程都有影響。污染的土壤生產(chǎn)出的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入食物鏈，最終進(jìn)入人體，對(duì)人體健康造成嚴(yán)重?fù)p害。

十三、什么是風(fēng)險(xiǎn)管控？
對(duì)農(nóng)用地而言，風(fēng)險(xiǎn)管控主要是指通過(guò)農(nóng)藝調(diào)控、替代種植、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕換林還草，以及劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域等措施，保障耕地安全利用，確保農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食安全。
對(duì)建設(shè)用地而言，風(fēng)險(xiǎn)管控主要是指通過(guò)對(duì)污染地塊設(shè)立標(biāo)志和標(biāo)識(shí)，采取隔離、阻斷等措施，防止污染進(jìn)一步擴(kuò)散;劃定管控區(qū)域，限制人員進(jìn)入，防止土壤擾動(dòng);通過(guò)用途管制，規(guī)避隨意開(kāi)發(fā)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

十四、如何進(jìn)行污染場(chǎng)地土壤的風(fēng)險(xiǎn)控制？
通過(guò)工程控制措施和制度控制措施進(jìn)行污染場(chǎng)地土壤風(fēng)險(xiǎn)控制。
工程控制措施是通過(guò)不同形式的人工阻隔系統(tǒng)，將污染物封存起來(lái)，或限制污染物遷移，或切斷曝露途徑。常用的工程控制措施包括水平覆蓋、底部防滲、固化/穩(wěn)定化和垂直阻隔墻幕等。
制度控制措施是采用行政許可、規(guī)劃等手段限制受體接觸污染場(chǎng)地或通過(guò)限制土地利用等方式，來(lái)控制污染場(chǎng)地的風(fēng)險(xiǎn)，措施包括：土地限制使用、發(fā)放通行證、禁止接近場(chǎng)地、發(fā)布信息公告等。

十五、對(duì)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄中的地塊采取什么管控措施？
（1）提出劃定隔離區(qū)域的建議，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施；
（2）進(jìn)行土壤及地下水污染狀況監(jiān)測(cè)；
（3）其他風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

十六、風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估報(bào)告評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，是否可以移出名錄？
根據(jù)《土壤污染防治法》第六十六條，達(dá)到土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確定的風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)且可以安全利用的地塊可以移出名錄。構(gòu)成土壤污染風(fēng)險(xiǎn)有三要素：污染源、暴露途徑和受體（如人群），三者缺一不可。污染地塊的安全利用是指通過(guò)采取修復(fù)或者風(fēng)險(xiǎn)管控措施，使污染地塊對(duì)人體健康造成的風(fēng)險(xiǎn)處于可接受范圍之內(nèi)。風(fēng)險(xiǎn)管控是采取各種措施，消滅或者降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)造成損害的程度，達(dá)到安全利用的目的，例如采取阻隔措施，切斷污染物的暴露途徑，人群接觸不到污染土壤，污染土壤對(duì)人的健康風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)消除或降低。因此只有達(dá)到土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確定的風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)且可以安全利用的地塊才可以移出名錄。

十七、在風(fēng)險(xiǎn)管控地塊上進(jìn)行施工建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)后如何進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和監(jiān)管？
根據(jù)《污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控與土壤修復(fù)效果評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(HJ25.5-2018)的規(guī)定，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控的地塊應(yīng)提出后期環(huán)境監(jiān)管要求，一般包括長(zhǎng)期環(huán)境監(jiān)測(cè)與制度控制。后期環(huán)境監(jiān)管要求參照HJ25.5-2018執(zhí)行。